2025年全球經濟挑戰與臺灣企業因應之道

文：陳厚銘（臺灣大學國際企業系名譽教授/臺北商業大學全聯講座教授）

《彭博資訊》近期發布的2025年全球經濟報告顯示，雖然全球經濟增長大致平穩，但缺乏亮點，各國同時面臨通膨壓力、貿易政策不確定性，以及內部政治風險等多重挑戰。川普再度回到白宮後，地緣政治局勢將更形緊繃，全球經濟也因而進入一個更為交錯複雜且充滿變數的新局面。

川普政府延續「美國優先」政策，正研擬推出一系列高關稅措施，以重塑全球經濟秩序，促使美國製造業的回流與復甦。這些政策包括對中國商品課徵最高60%的關稅，削弱中國出口競爭力；對墨西哥與加拿大商品徵收25%的關稅，作為移民議題的談判籌碼；以及對其他國家商品徵收至少10%的通用關稅，以減少貿易赤字。這些措施一旦全面落實，將推高全球供應鏈成本，迫使市場重新調整需求，對臺灣等依賴出口的經濟體構成重大挑戰。

高關稅政策下的全球供應鏈重組

川普的貿易政策可概略區分為兩個階段：第一階段始於 2018 年的美中貿易戰，核心目標在削弱中國在全球製造領域的主導地位，同時降低全球對中國供應鏈的依賴；第二階段則著眼於吸引美國製造業回流，重振「美國製造」。此舉不僅重新形塑了全球供應鏈的地理分佈，也對眾多跨國企業造成深遠影響，促使它們重新審視全球佈局與經營策略。

然而，將製造業大規模遷回美國並非易事，美國境內人力成本高、當地供應鏈整合度較低，以及技術與人才短缺等因素，都可能使廠商難以複製在其他國家既有的高效率模式。以台積電在美國設廠為例，即使該廠擁有先進技術，也難以複製在臺灣的高效運作模式，凸顯供應鏈重組涉及的不僅是地理轉移，更需要完整的產業聚落與有效率的組織文化加以支撐。

臺灣的供應鏈重組與國際化新機遇

為因應全球供應鏈的重整，臺灣企業正逐步降低對中國市場的高度依賴，並積極在臺灣、美國、日本、印度、墨西哥及東南亞多點佈局。這樣的佈局需要綜合評估當地政經環境、基礎設施條件以及市場競爭情況，並結合臺灣企業的核心能力與優勢，找到最符合企業發展的海外市場。同時，政府也可扮演協力推手，透過推廣「以大帶小」的供應鏈合作模式，鼓勵中小企業與大型企業結伴拓展國際市場，形塑產業聚落，從而提升企業整體韌性與競爭力。

在此同時，臺灣企業亦可把握此次供應鏈重組契機，加速轉型升級，強化品牌經營與推動創新商業模式，來提升全球佈局成效。與過去「業務帶動品牌」的成長路徑不同，未來可朝「品牌帶動業務」的模式前進，讓企業逐步從「做精」到「做強」，最終以「做大」為目標奠定國際市場地位。

結語

2025年的全球市場充滿未知與挑戰，臺灣企業唯有採取靈活多變的策略與創新思維，才能在激烈的國際競爭中突圍。透過情境分析與多元佈局，並強化供應鏈再造與實力提升，臺灣企業不僅能化危為機，更能開創具韌性的發展新局面，奠定未來的競爭優勢。